12 gennaio 2016
A fronte del restringimento del perimetro dell’intervento pubblico nel campo dei servizi di welfare (sanità, assistenza e previdenza in particolare), il sistema delle imprese ha fornito alcune risposte, attraverso l’offerta di servizi rivolti ai propri dipendenti. Queste iniziative (sanità integrativa, welfare aziendale, fondi pensione di categoria o aziendali) rappresentano tuttavia una soluzione parziale, soprattutto in relazione all’ambito di applicazione: esse, infatti, riguardano principalmente i lavoratori dipendenti di imprese medio-grandi, con contratti a tempo indeterminato. Ma nella situazione attuale, caratterizzata da una crisi profonda del modello occupazionale classico, con una crescente fascia della popolazione, in particolar modo under 35, colpita come mai nel passato da una dilagante disoccupazione (con tassi di inattività senza precedenti storici a partire dagli anni ’50), è evidente come la soluzione offerta negli anni ’90 e fino a inizio millennio dal welfare aziendale non possa più costituire una risposta adeguata all’arretramento del welfare state. Esiste infatti una vasta e crescente platea di cittadini che non possono accedere a questi benefici, vuoi perché i loro datori di lavoro non sono in grado di fornirli, vuoi perché hanno vite professionali discontinue. Si tratta di dipendenti di piccole o micro imprese, di lavoratori autonomi, di professionisti non iscritti ad albi, di lavoratori precari. La loro posizione è aggravata dal fatto che si tratta di soggetti disabituati alla ricerca di soluzioni collettive, scarsamente aggregati in corpi intermedi in grado di mediare con il sistema di offerta. In buona sostanza, una quota significativa di un’intera generazione manca di un adeguato grado di consapevolezza su quanto il sistema di welfare pubblico sia in grado di offrire loro e non conosce (in molti casi perché non esistono) degli strumenti per far fronte al probabile disagio in cui, sempre più spesso, si trovano e si troveranno. In questo contesto, si può dunque asserire che oggi più che mai in Italia (e in generale in tutti i paesi occidentali interessanti dai medesimi fenomeni socio-economici descritti) ci sia un enorme bisogno latente e largamente insoddisfatto di trovare risposte negli alvei dell’assistenza, dell’inclusione, dell’accessibilità e della sanità, elaborando modelli alternativi e innovativi in grado di colmare il grande gap esistente tra il vecchio modello pubblico e quello puramente di mercato. Tale mercato è talmente ampio da non essere più saturato dall’offerta del Terzo Settore che, in particolar modo in Italia, ha sempre trovato in questo interstizio la sua naturale collocazione. Per ragioni di insufficienza di capacità di offerta, scarsa efficienza produttiva, crisi di legittimazione (specie agli occhi delle nuove generazioni) e ridimensionamento del meccanismo di finanziamento statale (ad esempio mediante il meccanismo della convezione), anche le cooperative e le organizzazioni non profit hanno l’esigenza di innovarsi nel modo di occupare questo spazio di mercato. Non sorprende dunque il moltiplicarsi di esperienze imprenditoriali, talvolta legate e talvolta no a cooperative e imprese sociali storiche, che sfruttando il potenziale delle nuove tecnologie e/o innovando i modelli di servizio, hanno occupato con successo questo vuoto di mercato. Ad esempio, oggi si contano nel mondo oltre 100 mila app (per Apple e Android)
